
◎ 本報記者 吳啟華 3月13日10時30分,十四屆全國人大一次會議閉幕后,國務(wù)院總理李強在人民大會堂三樓金色大廳出席記者會并回答中外記者提問。不到一個半小時的時間,記者們提了10個問題。李強總理在回答記者問題中,“高質(zhì)量發(fā)展”“服務(wù)”等關(guān)鍵詞,給記者留下了深刻印象。我想這些關(guān)鍵詞,也將給地質(zhì)礦業(yè)行業(yè)發(fā)展帶來啟示。 “高質(zhì)量發(fā)展”提到6次。第一次是說到今年的工作重點時。 李強總理說,“任何一個總量指標(biāo),分攤到14億多的人口基數(shù)上,人均水平都比較有限。” 這樣的狀況同樣存在于礦產(chǎn)資源方面。我國是礦產(chǎn)資源大國,但即便是資源儲量豐富的礦產(chǎn),人均水平也比較低。所以,我們要按照黨的二十大報告和今年政府工作報告提出的要求,在加強國內(nèi)礦產(chǎn)的勘查開發(fā)和增儲上產(chǎn),做好“開源”的同時,多措并舉大力推進礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用,做好“節(jié)流”。比如,開展礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用“三率”標(biāo)準研究,做好先進適用技術(shù)推廣,構(gòu)建礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用技術(shù)標(biāo)準體系等。 李強總理說,“現(xiàn)在,我們的發(fā)展更多地只是解決‘有沒有’的問題,下一步需要更加重視解決‘好不好’的問題,特別是提高科技創(chuàng)新能力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型等。” 比如,科技創(chuàng)新方面,近年來,我們以深地探測、深海極地探測、深空對地觀測為引領(lǐng),“上天入地”“登峰下海”,為增強高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。下一步,我們既要解決“卡脖子”的問題,又要想盡辦法把已經(jīng)具備良好基礎(chǔ)的工作做得更好。 “服務(wù)”提到5次。第一次是在講到民營企業(yè)時。 今年全國兩會期間,習(xí)近平總書記在看望全國政協(xié)委員時,就民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展作了深刻闡述,引起強烈反響。廣大民營企業(yè)家深受鼓舞、深受激勵,都很振奮。 本次記者會上,李強總理也就此表態(tài),“我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要真誠關(guān)心、服務(wù)民營企業(yè),構(gòu)建親清政商關(guān)系,帶動全社會形成尊重創(chuàng)業(yè)者、尊重企業(yè)家的良好氛圍。” 今年,將全面啟動新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動,探索構(gòu)建“政府主導(dǎo)、公益先行、商業(yè)跟進、科技引領(lǐng)、快速突破”的中央、地方、企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動新機制。這就需要發(fā)揮廣大民營企業(yè)、民間資本的積極性,投身找礦突破。各級政府和相關(guān)部門要做好服務(wù),破除“卷簾門”“玻璃門”。 此外,講到政府自身建設(shè),李強總理說,大興調(diào)查研究之風(fēng)。“坐在辦公室碰到的都是問題,深入基層看到的全是辦法。高手在民間。”同時,他說,提高創(chuàng)造性執(zhí)行能力。“不能光踩剎車、不踩油門;不能盡設(shè)路障、不設(shè)路標(biāo);凡事要多作‘應(yīng)不應(yīng)該辦’的價值判斷,不能簡單地只作‘可不可以辦’的技術(shù)判斷”。 礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開各級政府和相關(guān)部門的政策支持。李強總理的回答體現(xiàn)了新一屆政府的服務(wù)意識、發(fā)展意識,為各級政府和部門做了表率。

如何充分發(fā)揮綠色技術(shù)對綠色低碳發(fā)展的關(guān)鍵支撐作用?國家發(fā)展改革委、科技部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步完善市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系實施方案(2023-2025年)》(下稱“實施方案”),以進一步完善市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,加快節(jié)能降碳先進技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。 實施方案明確,到2025年,市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系進一步完善,綠色技術(shù)創(chuàng)新對綠色低碳發(fā)展的支撐能力持續(xù)強化。企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新主體進一步壯大,培育一批綠色技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)、綠色低碳科技企業(yè)、綠色技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。各類綠色技術(shù)創(chuàng)新主體創(chuàng)新活力不斷釋放,協(xié)同創(chuàng)新更加高效。綠色技術(shù)供給能力顯著提升,形成一批基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性、顛覆性綠色技術(shù)創(chuàng)新成果。 實施方案確定了9項重點任務(wù):一是強化綠色技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng),包括明確綠色技術(shù)創(chuàng)新方向、強化關(guān)鍵綠色技術(shù)攻關(guān)等。二是壯大綠色技術(shù)創(chuàng)新主體,包括培育綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)、加強創(chuàng)新平臺基地建設(shè)、激發(fā)科研單位創(chuàng)新活力等。三是促進綠色技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同,包括推進創(chuàng)新主體協(xié)作融合、更好發(fā)揮相關(guān)機構(gòu)作用等。四是加快綠色技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。鼓勵綠色技術(shù)創(chuàng)新裝備生產(chǎn)企業(yè)申報保險補償項目。鼓勵國有企業(yè)采購、使用綠色技術(shù)首臺(套)裝備,推動綠色技術(shù)首臺(套)裝備應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。推動修訂《政府采購法》,完善綠色采購制度。五是完善綠色技術(shù)評價體系,包括建立健全綠色技術(shù)標(biāo)準、推進綠色技術(shù)評價等。六是加大綠色技術(shù)財稅金融支持,包括加大金融支持力度、強化財稅政策保障等。七是加強綠色技術(shù)人才隊伍建設(shè)。八是強化綠色技術(shù)產(chǎn)權(quán)服務(wù)保護,包括提高知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平、加強綠色技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護等。九是深化綠色技術(shù)國際交流合作,包括推進綠色技術(shù)“引進來”、鼓勵綠色技術(shù)“走出去”等。 據(jù)悉,國家發(fā)展改革委、科技部將及時宣傳可復(fù)制可推廣的先進做法和典型經(jīng)驗,在全社會營造綠色技術(shù)創(chuàng)新良好氛圍。

12月30日,中國礦業(yè)聯(lián)合會在京召開2022中國礦業(yè)十大新聞發(fā)布會。本年度的中國礦業(yè)十大新聞由中國礦業(yè)聯(lián)合會與《中國礦業(yè)》雜志社共同遴選、篩選,并邀請中國礦業(yè)聯(lián)合會副會長單位、常務(wù)理事單位和相關(guān)行業(yè)協(xié)會、各省礦業(yè)聯(lián)合會(協(xié)會)等進行投票選出。 2022中國礦業(yè)十大新聞分別是: 1.習(xí)近平總書記回信勉勵山東省地礦局第六地質(zhì)大隊全體地質(zhì)工作者 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平10月2日給山東省地礦局第六地質(zhì)大隊全體地質(zhì)工作者回信,對他們弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)、做好礦產(chǎn)勘查工作提出殷切期望。 習(xí)近平在回信中表示,建隊以來,你們一代代隊員跋山涉水,風(fēng)餐露宿,攻堅克難,取得了豐碩的找礦成果,展現(xiàn)了我國地質(zhì)工作者的使命擔(dān)當(dāng)。 習(xí)近平強調(diào),礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)事關(guān)國計民生和國家安全。希望同志們大力弘揚愛國奉獻、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),積極踐行綠色發(fā)展理念,加大勘查力度,加強科技攻關(guān),在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動中發(fā)揮更大作用,為保障國家能源資源安全、為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新貢獻,奮力書寫“英雄地質(zhì)隊”新篇章。 山東省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第六地質(zhì)大隊成立于1958年,1992年被國務(wù)院授予“功勛卓著無私奉獻的英雄地質(zhì)隊”榮譽稱號。自成立以來,該隊在黃金等礦產(chǎn)資源勘查上勇于創(chuàng)新突破,累計查明金資源量2810余噸,約占全國已探明黃金資源量的五分之一。 10月6日上午,自然資源部召開黨組(擴大)會議,傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記給山東省地礦局第六地質(zhì)大隊全體地質(zhì)工作者重要回信精神,研究貫徹落實意見。 2.國家組建中國礦產(chǎn)資源集團有限公司 7月25日,中國礦產(chǎn)資源集團有限公司成立大會在北京舉行。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正出席大會并為公司成立揭牌。 組建中國礦產(chǎn)資源集團有限公司,是黨中央、國務(wù)院著眼于用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,增強我國重要礦產(chǎn)資源供應(yīng)保障能力的重大舉措,對于保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,促進高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。作為中央直接管理的國有獨資公司和國家授權(quán)投資機構(gòu),公司將堅持開放協(xié)同、合作共贏,堅持市場化、法治化運營,打造具有全球競爭力和影響力的世界一流礦產(chǎn)資源綜合服務(wù)企業(yè)。 3.紫金逾59億元拿下“全球儲量最大單體鉬礦” 10月21日,紫金礦業(yè)與安徽金鉬地礦簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同,公司通過安徽省產(chǎn)權(quán)交易中心公開摘牌的方式,以59.1億元收購金沙鉬業(yè)84%股權(quán),攬獲全球儲量最大單體鉬礦——安徽金寨縣沙坪溝鉬礦。 沙坪溝鉬礦是世界級超大斑巖型鉬金屬礦床,探礦權(quán)內(nèi)鉬資源量233.78萬噸,按照設(shè)計1000萬噸/年采選規(guī)模,建成達產(chǎn)后年均產(chǎn)鉬約2.72萬噸。 4.我國石油年產(chǎn)量重回2億噸,天然氣年產(chǎn)量首次躍上2億噸油當(dāng)量 12月10日,第二屆中國海洋能源發(fā)展論壇暨《中國海洋能源發(fā)展報告2022》發(fā)布會以線上形式召開。報告分析,國內(nèi)能源消費整體因疫情、價格等因素增速放緩,原油、天然氣需求出現(xiàn)小幅回落,但國內(nèi)油氣生產(chǎn)保持良好勢頭,對外依存度有望下降。報告預(yù)計,2022年國內(nèi)原油產(chǎn)量達到2.05億噸左右,是2016年以來首次重回2億噸以上;預(yù)計國內(nèi)天然氣產(chǎn)量2211億立方米,其油當(dāng)量首次躍上2億噸,油氣當(dāng)量合計超過4億噸。 5.全國煤炭產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,有力保障了能源需求 今年以來,各產(chǎn)煤地區(qū)和煤炭企業(yè)堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于能源穩(wěn)定供應(yīng)的決策部署,全力以赴做好煤炭增產(chǎn)增供,推動煤炭產(chǎn)量實現(xiàn)較快增長。據(jù)統(tǒng)計,1-11月,全國煤炭產(chǎn)量40.9億噸,同比增長9.7%,比去年同期增加3.6億噸,創(chuàng)歷史新高。其中,晉陜蒙新四省區(qū)1-11月煤炭產(chǎn)量達33.2億噸,占全國煤炭產(chǎn)量的81%,充分發(fā)揮了增產(chǎn)增供“主力軍”作用。 國家發(fā)展和改革委員會進一步挖掘在產(chǎn)煤礦擴能增產(chǎn)潛力,指導(dǎo)產(chǎn)煤省區(qū)和煤炭生產(chǎn)企業(yè)在確保安全的前提下保持穩(wěn)定生產(chǎn),確保煤炭供應(yīng)平穩(wěn)。 6. 2022中國國際礦業(yè)大會線上召開 9月21日,2022(第24屆)中國國際礦業(yè)大會以“線上”方式開幕。本屆大會以“可持續(xù)的礦業(yè),為了可持續(xù)的經(jīng)濟增長”為主題,就國內(nèi)外礦產(chǎn)品供需形勢、礦業(yè)資本市場、礦產(chǎn)品交易市場等舉辦多場論壇,致力于通過振興礦業(yè)提升資源安全保障能力,促進經(jīng)濟可持續(xù)增長。 大會由開幕式、主題論壇、專題論壇、線上展覽、國家館、《礦業(yè)訪談》欄目、講習(xí)班等活動組成,并開設(shè)六大板塊線上展覽,300多家單位線上參展。南非、塞爾維亞、阿根廷、贊比亞、納米比亞、秘魯、坦桑尼亞、烏拉圭、蒙古、蘇丹、莫桑比克等國駐華使節(jié)線上出席開幕式。 7.自然資源部加大采礦用地支持力度,保障國家能源資源供應(yīng)安全 自然資源部11月25日發(fā)布消息,將從差別化保障采礦用地合理需求、統(tǒng)籌規(guī)劃用地規(guī)模和布局等方面支持各地采礦用地正常供應(yīng),保障國家能源資源供應(yīng)安全。 采礦用地是指采礦、采石、采砂(沙)場、鹽田、磚瓦窯等地面生產(chǎn)用地及尾礦堆放地。 自然資源部表示,對納入國家重大項目清單及省級人民政府重大項目清單的采礦項目用地,在按照現(xiàn)行規(guī)定辦理建設(shè)用地審批手續(xù)時,由自然資源部直接配置建設(shè)用地計劃指標(biāo)。 在統(tǒng)籌規(guī)劃用地規(guī)模和布局方面,自然資源部要求,市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃要明確能源礦產(chǎn)資源安全底線管控要求,合理安排采礦項目新增用地的布局、規(guī)模和時序,對采礦項目新增建設(shè)用地和存量采礦用地復(fù)墾修復(fù)作出空間安排,列出采礦項目清單。 8.九部門聯(lián)合印發(fā)《建立健全碳達峰碳中和標(biāo)準計量體系實施方案》 10月31日,國家市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、中國氣象局、國家林草局等九部門聯(lián)合印發(fā)《建立健全碳達峰碳中和標(biāo)準計量體系實施方案》(以下簡稱《方案》)。 《方案》提出主要目標(biāo):到2025年,碳達峰碳中和標(biāo)準計量體系基本建立。到2030年,碳達峰碳中和標(biāo)準計量體系更加健全。到2060年,技術(shù)水平更加先進、管理效能更加突出、服務(wù)能力更加高效、引領(lǐng)國際的碳中和標(biāo)準計量體系全面建成。 9.各省陸續(xù)出臺“十四五”礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃 今年以來,各省(區(qū)、市)陸續(xù)印發(fā)了2021—2025年的礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,這些規(guī)劃是各省(區(qū)、市)加強和改善礦產(chǎn)資源宏觀管理的重要手段及認真落實全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),對“十四五”期間礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護作出全面部署,是依法審批和監(jiān)督管理“十四五”期間礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用和保護的重要依據(jù),是推進和實現(xiàn)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要指導(dǎo)規(guī)劃。 10.紫金礦業(yè)快速進軍鋰資源產(chǎn)業(yè),形成“兩湖一礦”產(chǎn)業(yè)新格局 “兩湖一礦”指:阿根廷3Q鹽湖鋰礦及西藏拉果錯鹽湖鋰礦(兩湖)+湖南湘源鋰礦(一礦),其中:阿根廷3Q鹽湖鋰礦控制碳酸鋰當(dāng)量資源763萬噸,西藏拉果錯鹽湖鋰礦控制碳酸鋰當(dāng)量資源214萬噸,湖南湘源鋰礦控制碳酸鋰當(dāng)量資源216萬噸。紫金礦業(yè)“兩湖一礦”合計控制碳酸鋰當(dāng)量資源量超1000萬噸,約居全球主要鋰企業(yè)資源量前10位。